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EPR制度是指將生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期的制度，其核心是確定生產(chǎn)者為產(chǎn)品回收利用階段的責(zé)任主體，旨在降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的國家和地區(qū)通過實(shí)施汽車產(chǎn)品EPR管理，極大地促進(jìn)了報(bào)廢汽車規(guī)范回收和資源高效利用。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，汽車保有量和報(bào)廢量雙雙快速增長，迫切需要建立廢棄物有效處理和合理利用的長效機(jī)制，落實(shí)EPR管理體系已經(jīng)成為我國汽車工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的內(nèi)在需求。

2022年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的關(guān)鍵之年，也是黨的二十大順利召開之年。黨的二十大明確強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。在此宏觀背景下，未來我國汽車產(chǎn)業(yè)必將面臨更加嚴(yán)格的EPR管理新局面，加快建設(shè)符合我國國情的EPR制度成為未來的必然趨勢。

中汽數(shù)據(jù)長期從事汽車資源綜合利用政策及技術(shù)研究工作，支撐相關(guān)部委開展汽車產(chǎn)品EPR制度研究。下一步，中汽數(shù)據(jù)將繼續(xù)在政府主管部門指導(dǎo)下，全面推動(dòng)EPR試點(diǎn)工作落地實(shí)施，探索符合我國國情的EPR體系建設(shè)方案，同時(shí)發(fā)揮行業(yè)第三方的獨(dú)特優(yōu)勢，與汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)合作，以再生材料、再制造、報(bào)廢汽車回收體系建設(shè)等重點(diǎn)工作為切入點(diǎn)，為建設(shè)綠色低碳循環(huán)的汽車強(qiáng)國做出更多貢獻(xiàn)。

（文/回收利用研究室）