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行業(yè)研究 | 《新電池法》三方會談?wù)壑胁莅概?/h2>

2023年1月18日，歐盟常駐代表委員會根據(jù)2022年12月9日三方會談結(jié)果形成了《歐盟電池與廢電池法規(guī)》（以下簡稱《新電池法》）折中草案，并將其發(fā)給了歐洲議會環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會主席，以期在歐洲議會一讀時達成協(xié)議。

《新電池法》進展

本次披露的文件，與歐盟理事會2022年3月14日版本較為接近，但也做出了諸多調(diào)整，包括：

1.碳足跡要求：管控范圍新增輕型運輸工具電池，排除不可充電工業(yè)電池；碳足跡單位從kg CO₂ e調(diào)整為kg CO₂ e/kWh；動力電池碳足跡條款生效時間維持不變，仍然是法規(guī)生效后18個月提供碳足跡聲明，36個月符合碳足跡等級要求，54個月符合碳足跡閾值要求；除儲能外的可充電工業(yè)電池碳足跡條款生效時間均提前一年。

2.再生材料要求：提高了新電池再生材料最低含量要求，法規(guī)生效后96個月，鈷從12%提升至16%、鋰從4%提升至6%和鎳從4%提升至6%；法規(guī)生效后156個月，鈷從20%提升至26%、鋰從10%提升至12%和鎳從12%提升至15%。

3.固定電池儲能系統(tǒng)安全要求：安全測試項目新增氣體排放，即將電池暴露在某些條件下，測試電池有害氣體釋放的成分及含量情況等。

4.電池標簽要求：生效日期為法規(guī)生效36個月后，較之前提早12個月，相應(yīng)細則規(guī)范的出臺日期由原來的法規(guī)生效30個月后提前為法規(guī)生效24個月后。此外，電池標簽信息在原有生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期、質(zhì)量、容量、化學(xué)性能、有害物質(zhì)等方面的基礎(chǔ)上新增了重量分數(shù)超過0.1%的關(guān)鍵原材料信息。

5.BMS信息公開要求：生效時間為法規(guī)生效12個月后，較之前延后了12個月；動力電池僅需公開能量狀況（State of certified energy ，SOCE）；BMS信息更新頻率至少為每天，當(dāng)存在特殊需求時需要進一步提高信息更新頻率；要求BMS具有軟件重置功能，避免梯次利用電池因BMS導(dǎo)致的安全或功能損壞追責(zé)至原電池制造商。

6.生產(chǎn)商的義務(wù)要求：新增條款第38a條“電芯和模組供應(yīng)商的義務(wù)”，電芯和模組的供應(yīng)商在向制造商提供產(chǎn)品時，應(yīng)提供符合本條例要求的必要信息和文件。其中，信息應(yīng)免費提供。

7.供應(yīng)鏈盡職調(diào)查要求：生效日期為法規(guī)生效24個月后，較之前提早了12個月，且在適用范圍方面做出了明確規(guī)定，動力電池經(jīng)濟經(jīng)營者上一年度營業(yè)收入低于4000萬歐元可以豁免此項責(zé)任。

8.生產(chǎn)者責(zé)任組織要求：在向生產(chǎn)商收取回收處理費用時，在原有的電池種類、電池化學(xué)成分、電池的可充電性、可回收組分水平以及梯次利用等因素上新增產(chǎn)品碳足跡。

9.押金返還制度：新增第50a條，為了最大限度地收集廢電池并減少安全風(fēng)險，委員會計劃在2027年12月31日之前提出電池押金返還制度，特別是針對一般用途的便攜式電池。

10.電池護照要求：生效日期為法規(guī)生效42個月后，較之前提早了6個月，刪去了電子信息交互系統(tǒng)相關(guān)要求，改為了由動力電池經(jīng)濟經(jīng)營者負責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的儲存，并且容許電池企業(yè)授權(quán)電動汽車整車廠負責(zé)后續(xù)的電池護照信息的更新和維護。

《新電池法》預(yù)計于2023年實施，屆時，主機廠和電池企業(yè)須做好法規(guī)應(yīng)對工作。中汽數(shù)據(jù)依托“新能源汽車動力電池管理政策及共性技術(shù)研究工作組”長期開展《新電池法》等動力電池海外法規(guī)跟蹤研究，包括法規(guī)翻譯、詳細解讀、交流培訓(xùn)等。下一步，中汽數(shù)據(jù)將持續(xù)開展國際法規(guī)跟蹤研究與國內(nèi)政策標準制修訂，為新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供技術(shù)支持，與全行業(yè)共同推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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